中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社近日聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》預(yù)測(cè),到“十四五”期末(約2025年),中國(guó)將出現(xiàn)1.3億噸左右的糧食缺口,其中谷物缺口2500萬噸。這一預(yù)測(cè)引起社會(huì)擔(dān)憂:這是否意味著未來中國(guó)糧食安全形勢(shì)會(huì)惡化?26日,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開發(fā)布會(huì)時(shí)對(duì)這一預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了回應(yīng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂表示,國(guó)際上糧食一般是指谷物,主要是稻谷、小麥和玉米三大主糧,按照國(guó)際口徑,2019年中國(guó)谷物年度凈進(jìn)口量不到1500萬噸,主要用于品種調(diào)劑,更好滿足個(gè)性化需求和多樣化消費(fèi)。目前社會(huì)上對(duì)社科院報(bào)告里提到的“十四五”期末可能出現(xiàn)1.3億噸糧食缺口,存在一些誤讀,報(bào)告中講的糧食缺口,指的是包括大豆在內(nèi)的糧食產(chǎn)需缺口,而不是實(shí)際供給和需求之間的缺口。
唐珂表示,產(chǎn)需和供求是兩個(gè)概念,中國(guó)糧食供給是有保障的,但產(chǎn)需之間有缺口。中國(guó)產(chǎn)需缺口大、需要大量進(jìn)口的主要是大豆,2017年大豆進(jìn)口量曾達(dá)到9553萬噸的歷史峰值。未來中國(guó)大豆進(jìn)口仍將保持高位。從供給來看,中國(guó)糧食連年豐收,庫(kù)存充足,稻谷、小麥兩大口糧自給率100%,谷物自給率保持在95%以上。“十四五”期間(2021年至2025年),隨著藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略深入實(shí)施,中國(guó)完全有信心、有能力確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,并統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,保障大豆等油料供給,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體也將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。(記者 陳溯)